Beta translationهذه نسخة مترجمة آليا في مرحلة تجريبية. يرجى التعامل بحذر مع الصياغة والتفاصيل والتحقق من النسخة الفرنسية عند الحاجة. أشاد الرئيس اللبناني جوزيف عون، الأربعاء 26 آب/أغسطس، بالأمن العام بمناسبة الذكرى الحادية والثمانين لإنشائه. ووصفه بأنه « خط الدفاع الأول عن أمن المجتمع » و « العين الساهرة على سيادة الوطن ». تأتي هذه العبارات في سياق حساس بشكل خاص للمؤسسة: قبل يومين، منح مديرها العام، اللواء حسن شقير، إقامة لمدة ستة أشهر لمحمد رضا شيباني، الذي عينته طهران سفيرًا في لبنان ولكن بيروت رفضت اعتماده. يتأكد الأمن العام من أن هذا السكن لا يمنح أي صفة دبلوماسية. (أوون) يضع الأمن العام في قلب الولاية وهنأ جوزيف أوون المدير العام للأمن العام، الجنرال حسن شوقير، وكذلك الضباط، وضباط الصف، وموظفي الخدمة المدنية والعسكريين في المؤسسة. وأعرب رئيس الدولة عن اعتزازه بتاريخ الأمن العام والتضحيات التي قدمها موظفوه. وأشار إلى بعثاته في مجال حماية الأمن الوطني والاستقرار ومراقبة الحدود والخدمات للمواطنين والمقيمين الأجانب. وقبل كل شيء، وضع الرئيس هذه الذكرى في الحالة الراهنة في البلد. هذه الفرصة تأتي بينما يمر لبنان بمرحلة حساسة واستثنائية من تاريخه وتحدث عن تداخل التحديات الاقتصادية والاجتماعية والأمنية التي تضع، وفقاً له، مؤسسات الدولة في مواجهة اختبار المقاومة والتأهب. ويرى جوزيف أوون أن الأمن العام تمكن من الحفاظ على بعثاته على الرغم من هذه الصعوبات. ووصفها بأنها صمامات آمنة و « الركيزة الأساسية للاستقرار الوطني ». ولذلك فإن رسالته تتجاوز الإشادة التقليدية بمؤسسة بمناسبة الذكرى السنوية. وهي تؤكد من جديد دور الوكالات العسكرية والأمنية في المفهوم الرئاسي للدولة. جوزيف أوون استخدم مصطلحات مدعمة بصفة خاصة لتحديد وظيفةالسلامة العامة. لقد عرضها على أنها « الخط الأول للدفاع عن أمن المجتمع » و « العين المنتبهة على سيادة الوطن » واعتبرت أيضا أنها تعكس الوجه المؤسسي للبنان. وحدد الرئيس عدة أولويات: الحفاظ على التأهب للتهديدات الأمنية، ومكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة، وإنفاذ القانون بحزم ونزاهة، وتوفير الشفافية للخدمات الإدارية. وشدد أيضا على الحفاظ على التماسك الداخلي. وهذه الإشارة إلى السيادة وإنفاذ القانون تبعث على القلق بوجه خاص في أعقاب قرار اتخذه الأمن العام أثار جدلاً سياسياً: أي بشأن بقاء محمد رضا شيباني في لبنان. أماكن إقامة شيباني الأمن العام تحت الأضواء وتعود القضية إلى يوم الاثنين 24 آب/أغسطس. وقدم محمد رضا شيباني طلبا إلى الأمن العام للإقامة في لبنان على أساس جواز سفر إيراني صالح. المدير العام للأمن العام، حسن شوكير، منحه الإقامة لمدة ستة أشهر. غير أن النقطة الرئيسية تتعلق بالوضع الذي منح بموجبه هذا الإذن. ويتمتع شيباني بهذا الإقامة بوصفه مواطنا إيرانيا وليس كسفير أو دبلوماسي معتمد لدى الدولة اللبنانية. يستند القرار، وفقًا للمعلومات المقدمة في الملف، إلى المرسوم بقانون رقم 10188 بتاريخ 18 يوليو 1962، ولا سيما المادة 21 منه. وهذا يسمح للمدير العام للأمن العام بمنح مساكن معينة في إطار صلاحياته الإدارية. وعلى وجه الخصوص، لدى الأمن العام إمكانية منح » أماكن إقامة محكمة » لفئات معينة من الرعايا الأجانب. وقد تصل المدة إلى ثلاث سنوات ويمكن تجديدها. وفي حالة تشيباني، اقتصرت الفترة الممنوحة على ستة أشهر. وهذا القرار لا يمنحه أي مركز دبلوماسي. وهذا التمييز القانوني هو جوهر الرد على الخلاف: فقد سمح الأمن العام بوجود تشيباني على الأراضي اللبنانية، ولكنه لم يعترف به كممثل دبلوماسي لجمهورية إيران الإسلامية. بيروت رفضت اعتماده الدبلوماسي غير أن المسألة تتجاوز مجرد الشكلية الإدارية. وقد اختار طهران محمد رضا شيباني ليخلف مجمتابا أماني رئيسا للسفارة الإيرانية في بيروت. ولكن السلطات اللبنانية رفضت أخيراً اعتماده. وقد تسبب الملف بالفعل في توترات بين بيروت وطهران. ومن ثم أصبحت مسألة إقامته حساسة من الناحية السياسية عندما انتهت فترة إذنه السابق في 24 آب/أغسطس. وقبل بضعة أيام من ذلك الموعد النهائي، أشارت تقارير صحفية إلى أن لبنان لا يعتزم تجديد الوثيقة التي تسمح لتشيباني بالبقاء في إقليمه. القرار الذي اتخذه أخيراً حسن شقير فتح طريقاً مختلفاً: السماح للشخص المعني بالبقاء ستة أشهر في لبنان، ولكن فقط كمواطن إيراني. ومن الناحية القانونية، تتميز المسألتان. واعتماد السفير هو علاقات دبلوماسية ويتطلب قبولا من الدولة المضيفة. ولا يشكل تصريح الإقامة الإدارية اعترافا دبلوماسيا. وهذا التمييز بالتحديد هو الذي طرحته السلطات لشرح الوضع. ورغم هذا التمييز، انتُقد القرار. والموضوع حساس لأن تشيباني ليس مواطنا إيرانيا بدون وظيفة معينة. و